Digital Craftsman Spirit

以数字工匠精神,助智慧城市建设

如何推动城市数字经济的发展和建立智慧城市创新体系?

发布时间:2021-05-20

发挥数字化对城市的经济快速健康发展有叠加效应!按照党的十九届五中全会精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》和2035年远景目标的有关要求,发展数字经济、建设数字中国是大势所趋,也是我国经济迈上新台阶的必由之路。

  要素创新拓展数字城市发展空间

  数字城市在数字经济时代的发展将具有不可估量的广阔发展前景。数据已被确定为土地、劳动力、资本和技术为生产的五个关键因素。数字技术产业的主导作用和基础作用更加突出,平台性和生态性成为产业组织的显著特征,技术创新和产业集成成为数字经济增长的主要动力。

  在生产要素创新的背景下,坚持新理念,应用新技术,实施新机制,打造全新的数字城市和智慧城市生态。一方面,数字经济平台的发展将为城市数字经济注入新的动能。这就要求各级政府进一步建设数字基础设施,利用平台优势进一步推动城市数字经济发展,充分发挥数字平台在政府服务、监督和管理中的基础性作用。另一方面,数据元素的自由流动将有助于加速城市数字经济。优化数据流共享机制也是促进城市治理体系和治理能力提高的关键。

  鼓励企业数据技术要素的市场化,但若对于这些数据进行市场不加以严格监管,掌握相关数据信息资源的平台肆意横向和纵向的兼并扩张,会导致财务数据和资本主义同时我们作为两种社会生产要素之间产生叠加的垄断,这会对中国城市数字世界经济快速发展 带来一个不可小觑的负面作用。譬如近年来的头腾大战、京东天猫二选一、斗鱼虎牙合并、携程大数据杀熟、微信断开飞书链接等热点案件,数字经济文化领域的竞争正在演变为平台间的竞争,而平台竞争的背后也即是生态竞争,凸显了数据分析作为一种新型农业生产要素由市场风险评价贡献、按贡献自己决定报酬的价值。

  对于这些新的竞争业态,如果用旧的理论框架来规范这类行为,就会出现错配、缺位等问题,应该用传统的经济分析+新的结构分析,特别是在考虑到平台经济的特点之后。

  城市数字经济的发展需要加强法治

  进入数字经济后,法律监督制度需要相应调整。加快数字经济立法工作,建立平台经济法治运行轨道,是城市数字经济发展的核心。

  一方面,在数字经济的发展中,我们坚持平台数据算法的三维规则。平台、数据和算法的三元结构不仅是数字经济发展的核心要素,也是市场监管的命脉。传统的经济分析注重效率,没有整合法律结构分析。目前,运用三元结构重组市场监管组织是拓展治理边界的必要手段,采用新的分析框架,结合新的市场经验,将促进市场主导地位理论的丰富,并结合实际构建中国特色城市数字经济治理模式。城市数字经济应以法律数字平台为核心,平台也是进行数据流和算法运行的组织。目前,城市需要培育本地数字市场独特的数字平台,或利用国家平台建立各种数字场景应用,以实现行政效率。

  另一方面,我们应该建立一个法律和技术共同治理的体系。数字经济的快速发展和城市管理的有机结合,需要构建完善的技术驱动型监管体系,以监管为参照增加科技维度,形成二维监管体系。以多元共治为核心治理模式,积极引入新的治理理念和手段,特别注重在传统框架中加入科技元素,加强科技治理、科技监管和科技推广,促进安全与效率、发展与包容、创新与稳定的新平衡。

  此外,笔者此前提出的“共票”理论,也有助于对城市建设数字技术经济社会发展可以实现企业最优资源管理。该理论是区块链上集投资者、消费者与管理者三位一体的共享分配工作机制,同时也能对相关数据赋权、确权、赋能,作为一个大众参与调查数据信息流转活动的对价。利用一种基于区块链的“共票”能够有效推动城市的科学化和精细化治理,让政府与城市社区居民都参与 提供一些数据和数据时代价值创造的活动,以此保证有关主体获得科学合理的利益分配,共享平台发展红利。

  推动智慧城市创新体系的实践突破

  随着智能城市在数字经济中的快速发展,中国城市在治理过程中不仅面临着一系列问题,而且还面临着新的历史使命和机遇。智能城市在数字经济时代的城市建设中发挥着不可替代的作用。它是以技术进步促进城市治理的重要表现。城市数字经济时代需要依靠全新的数字基础设施。我们会加快建设先进的数码基础设施和网络,提升市民的数码技能,支援新兴的数码产业,并推动数码政府的发展。

  区块链、人工智能、大数据、5G、物联网等新技术被应用到城市数字基础设施的各个方面,不仅深化了这些技术的广度和深度,也促进了国家治理体系和治理能力的进一步现代化。笔者参与娄底和北京的房地产登记制度改革,将“分票”的区块链理论延伸到政府日常工作中,促进了区块链调控理论与政务活动的深度融合。

  娄底和北京都建立了区块链房地产共享平台和区块链互联网 + 房地产抵押登记平台等创新举措,推广多种应用方案,其中,北京在七个应用方案中实施了区块链技术,实现了私人网络和私人网络的数据交互,使房地产数据能够产生最大价值,大大提高政府工作效率,推动数字经济时代的城市治理走向数字化、科学化、技术化。

  数字城市建设的另一个例子是深圳。深圳是数字城市建设的领头羊,其“深圳智慧城市”体现了整合、共享、便捷、安全的理念。通过建设城市大数据中心和智慧城市运营管理中心,系统化、系统化建设包括公共服务(包括政府服务、医疗、教育、社区服务等)在内的四大基础设施领域。),公共安全(包括公安,应急,安全生产等。),城市治理(包括交通、环保、供水、城管等。),以及智能产业(包括智能园区、智能工厂、创新服务平台、大数据产业等。),

  发挥数字化对城市的经济快速健康发展有叠加效应!不断发展拓宽数字中国城市新的生命力,城市数字经济时代已经蓬勃到来。

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