项目背景

习近平2011年2月23日上午在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班结业式上强调“加强和创新社会管理，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。”

2015年5月，九部委的《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》中提出“推进城乡社区、住宅小区、地下管廊在新建、改建、扩建过程中开展视频监控系统建设，完善已建成的视频监控系统，进一步织密视频监控网络”的要求。

2019年初，省两会袁家军省长的政府工作报告里，明确提出今年浙江要启动“未来社区”建设。浙江省政府正式印发了《浙江省未来社区建设试点工作方案》（以下简称《方案》），着手开展未来社区建设试点申报工作。

2019年5月，杭州市政法委正式印发《杭州市智慧安防小区建设三年行动计划》，首次对智慧安防小区的建设明确提出了”1+3+N”的建设要求。

建设目标

通过智慧社区的建设，将街道、社区、物业、业主四个方面有机联动起来，建立智慧社区“四级联动”机制。

贯彻落实杭州市政法委提出的“1个小区级管理平台，人、车、视频等3类基础数据，N项可拓展数据”的智慧安防小区建设规范，以智慧社区平台、人员&车辆管理系统、视频监控系统为基础，以物联感知、民生服务为延伸服务特色，初步实现小区内部视频监控信息、物联网信息、人员信息、民生服务等信息数据的共享，初步实现可视化指挥与事件联动，打造智慧化的平台社区样板。

通过延伸自助服务终端机、深化“最多跑一次”数字电视平台、“健康驿站”、无线WIFI等民生服务应用，同时通过创新服务机制，优化网格职能范围等举措，将服务延伸至居民家中，打造服务型社区典范。

通过深化消防管理（烟、电、水、气等）、物业管理（车位地磁、垃圾桶等）、安全管理（井盖等）、民生服务（健康监测、智能门锁等）等物联感知应用，构建万物互联的物联感知平台，探索未来社区建设新局面。

依托基层治理“四个平台”的数据资源共享，以三实数据、网格化管理、事件流转为核心，以民生服务为主线，打造小事不出网格、大事不出村社的基层治理新格局，提升民众幸福感和获得感。

现状分析

一个社区，两种形态

智格小区作为建设较早的安置小区，户籍人口与外来人口集聚，人员形态和人群构成较为复杂，内部管理机制较为落后，对人员的管理缺乏有效的管理手段，人员管理难度较大；智格豪城和新怡家园小区作为新建小区，人员管理机制相对健全，但门禁系统的启用率较低，缺乏有效的信息共享与上报渠道，对外来人员缺乏有效的监管渠道。

车辆管理薄弱

智格社区下属的三个小区的停车场均属对外开放状态，对于外部车辆的管理均有物业进行，缺乏有效的信息上报与数据共享手段。

治安防控能力整体偏弱

一方面，智格小区作为老旧小区，内部视频监控点位严重缺失，智格豪城和新怡家园小区作为新建小区，内部视频监控系统同样具有很多的盲区；第二，智格社区内的三个小区均缺乏周界及外围区域的监控，对外部人员的侵入缺乏有效的监管手段。

物联网相关应用缺乏

建设内容

平台建设